Na Geórgia, uma série de alterações jurídicas estão dificultando as aspirações do país em unir-se com a UE

5 de julho de 2024

 

Um projeto de lei sobre agentes estrangeiros, uma proibição de quotas eleitorais de género e, mais recentemente, um projeto de lei de propaganda LGBTQ+ são apenas as mais recentes alterações legais propostas pelo partido governante Georgian Dream. Especialistas dizem que o partido no poder está a desperdiçar as aspirações do país à UE por uma potencial vantagem eleitoral antes das eleições parlamentares marcadas para Outubro de 2024.

Projetos de lei mais recentes

Em 27 de junho, o projeto de lei “Propaganda LGBT”, proposto pelo governante Georgian Dream Party, foi aprovado em primeira leitura no parlamento.

O conteúdo do projeto de lei proposto inclui a proibição do casamento entre pessoas do mesmo sexo, que já é proibido na Geórgia desde 2017; proibir legalmente que pessoas queer adotem crianças; proibição de tratamentos médicos que afirmem o género; proibição do reconhecimento legal de género; e proibir a “propaganda queer” nos meios de comunicação social, nas instituições educativas e em reuniões públicas, protestos e locais de trabalho.

De acordo com um relatório de 2023 do Fundo de Desenvolvimento da Mídia, intitulado “Mobilização Antigênero e Anti-LBGTQ na Geórgia”, entre 2012–2023, pelo menos oito mudanças legislativas foram registradas no parlamento apresentadas por vários grupos, incluindo o Sonho Georgiano, com com o único propósito de restringir ou limitar os direitos LBGTQ+ na Geórgia, cinco dos quais não receberam apoio.

Mas a homofobia tem sido uma grande parte do conjunto de ferramentas do Georgian Dream Party desde que o partido assumiu a liderança do país em 2012, encorajando os cidadãos ultraconservadores e de extrema-direita do país a visarem a comunidade queer e os seus apoiantes.

A diretora do Tbilisi Pride, Tamar Jakeli, disse à OC Media que o Georgian Dream procurava atrair eleitores mais conservadores através de legislação queer-fóbica, que era “uma cópia direta” das leis russas. A Rússia adoptou a sua lei anti-queer em 2013, para “proteger as crianças de informações que defendem a negação do valor familiar tradicional”. A lei teve um efeito imenso sobre as pessoas queer na Rússia, forçando-as a esconder as suas identidades, causando um aumento na violência e nos suicídios, e levando muitos a fugir para o estrangeiro em busca de segurança.

A maioria parlamentar planeia aprovar a lei na sua segunda e terceira leituras na sessão de outono, que começa em 3 de setembro (a sessão de primavera do Parlamento terminou em 28 de junho).

A lei russa

Desde Abril de 2024, o país tem sido abalado por protestos contra o que grupos cívicos locais chamam de “A lei russa”. Apesar dos apelos contínuos para abandonar o projeto de lei, os legisladores do país aprovaram a controversa lei sobre agentes estrangeiros em maio de 2024. O projeto exige que todos os meios de comunicação e organizações não governamentais na Geórgia que recebem mais de 20 por cento do financiamento de fontes estrangeiras se registrem como “estrangeiros”. agentes” e reportar os seus rendimentos anuais e fontes de doadores. Isto, segundo a sociedade civil local, “implicaria a monitorização por parte do governo, o que poderia comprometer as comunicações internas e as fontes confidenciais das organizações”.

Também em Abril, o partido no poder decidiu abolir a quota de género prevista no Código Eleitoral da Geórgia para as mulheres deputadas. Antes desta decisão, pelo menos uma em cada quatro pessoas numa lista partidária tinha de ser mulher. Uma Comissão do Conselho da Europa disse que as alterações ao código “deram origem a sérias preocupações relativamente à estabilidade da lei eleitoral”. Além disso, a comissão também observou:

As alterações relativas às listas de candidatos dos partidos políticos são relevantes para o resultado das eleições e a sua adoção muito menos de um ano antes das próximas eleições parlamentares — marcadas para outubro de 2024 — suscita sérias preocupações relativamente à estabilidade da lei eleitoral.

Reações

Entretanto, as respostas violentas aos manifestantes pacíficos contra a lei do agente estrangeiro – agressões físicas por parte da tropa de choque, uso excessivo de força física durante as detenções, utilização de spray de pimenta, gás lacrimogéneo e canhões de água para dispersar os protestos quase diários – suscitaram preocupações entre os cidadãos. partes interessadas ocidentais.

Em 27 de junho, os líderes da UE emitiram uma declaração após uma cimeira do Conselho Europeu, alertando que a atual trajetória da Geórgia está “conduzindo de facto a uma paralisação do processo de adesão”, referindo-se ao plano para permitir que a Geórgia se torne membro da União Europeia (UE). estado.

A Geórgia candidatou-se formalmente à adesão à UE em 3 de março de 2022. Em junho de 2022, o estatuto de candidato da Geórgia foi recusado, dando à Geórgia uma lista de 12 condições que o país tinha de cumprir antes que a sua candidatura pudesse ser reexaminada. Entre estas condições estavam a redução da polarização política, a reforma do sistema judicial, a garantia do funcionamento das instituições estatais, o reforço das medidas anticorrupção, incluindo a desoligarquização, e outras. A Geórgia finalmente recebeu o status em dezembro de 2023.

Em 19 de Junho, o Embaixador da UE em Tbilisi, Pawel Herczynski, disse que as aspirações do país à UE estavam “praticamente congeladas” como resultado do controverso projecto de lei sobre agentes estrangeiros.

Fontes

• ((en)) In Georgia, a series of legal amendments are putting the country's EU aspirations on hold — Global Voices, 3 de julho de 2024